遮天,新寡妇村传奇

　不久前，北京市公布了環(huán)保稅稅額。其中，北京市應(yīng)稅大氣污染物適用稅額統(tǒng)一確定為12元/污染當(dāng)量，應(yīng)稅水污染物適用稅額統(tǒng)一確定為14元/污染當(dāng)量，兩項(xiàng)均為法定幅度上限。

　　環(huán)保稅是什么?

　　2016年12月25日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議表決通過(guò)了環(huán)境保護(hù)稅法，這是十八屆三中全會(huì)和修改后的立法對(duì)稅收法定有明確要求之后，全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)的第一部單行稅法。這標(biāo)志著環(huán)保費(fèi)改稅正式完成，同時(shí)意味著運(yùn)行了37年的排污收費(fèi)制度將退出歷史舞臺(tái)。

　　專(zhuān)門(mén)性環(huán)境保護(hù)稅開(kāi)征之后，我國(guó)現(xiàn)行的稅種由18個(gè)增加到19個(gè)?；?ldquo;稅負(fù)平移”的原則，此次立法將實(shí)現(xiàn)排污收費(fèi)向環(huán)保征稅制度的平穩(wěn)轉(zhuǎn)換。

　　《環(huán)境保護(hù)稅法》以直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為納稅人。征稅對(duì)象為大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲4類(lèi)污染物。

　　費(fèi)改稅有何變化?

　　《環(huán)境保護(hù)稅法》規(guī)定，由現(xiàn)行征收排污費(fèi)改為征收環(huán)境保護(hù)稅;原由環(huán)保部門(mén)征收的排污費(fèi)，改為由地稅部門(mén)征收環(huán)境保護(hù)稅，環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)管理。

　　與收取排污費(fèi)時(shí)，環(huán)境保護(hù)部門(mén)到企業(yè)實(shí)地檢查，并計(jì)算出需繳納的排污費(fèi)不同，納稅人需通過(guò)網(wǎng)絡(luò)申報(bào)、上門(mén)申報(bào)等方式自行申報(bào)，并根據(jù)自行申報(bào)的數(shù)據(jù)自行計(jì)算應(yīng)繳納環(huán)境保護(hù)稅金額。

　　環(huán)境保護(hù)稅是對(duì)納稅人排放污染物的數(shù)量計(jì)稅，稅務(wù)部門(mén)按污染物排放的總數(shù)收取環(huán)境保護(hù)稅，環(huán)境保護(hù)部門(mén)會(huì)對(duì)超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的企業(yè)超出標(biāo)準(zhǔn)部分進(jìn)行處罰。如果依法設(shè)立的污水集中處理、生活垃圾集中處理場(chǎng)所排放應(yīng)稅污染物超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)排放，超過(guò)部分不能免稅。

　　值得指出的是，我國(guó)21個(gè)省市已經(jīng)試點(diǎn)征收VOCs排污費(fèi)。環(huán)保稅的推出，是否意味著VOCs排污費(fèi)的退出，目前還沒(méi)有看到具體的官方解讀。

　　環(huán)保稅收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是什么?

　　目前，全國(guó)各省市均正在制定適用稅額。以北京為例，北京市征收環(huán)境保護(hù)稅適用稅額法定最高上限，即北京市應(yīng)稅大氣污染物適用稅額統(tǒng)一確定為12元/污染當(dāng)量，應(yīng)稅水污染物適用稅額統(tǒng)一確定為14元/污染當(dāng)量，兩項(xiàng)均為法定幅度上限。

　　值得指出的是，環(huán)境保護(hù)稅開(kāi)征之后，同時(shí)對(duì)企業(yè)提供稅收優(yōu)惠。如果大氣和水的指標(biāo)能夠低于國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)的30%，就可以只征收75%的環(huán)保稅，如果指標(biāo)低于國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)的50%，則可以只征收50%的環(huán)保稅。

　　注：以上部分省(區(qū)、市)環(huán)保稅額非最終版，一切以實(shí)際執(zhí)行版為準(zhǔn)

　　企業(yè)應(yīng)該怎么應(yīng)對(duì)?

　　《環(huán)境保護(hù)稅法》實(shí)施以后，將有兩類(lèi)企業(yè)受益。

　　第一類(lèi)是在綠色方面做得很好的企業(yè)。這樣的企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中會(huì)因?yàn)榄h(huán)保措施成效顯著而承擔(dān)更少的稅收，進(jìn)一步提升自身競(jìng)爭(zhēng)力。

　　另一類(lèi)是從事節(jié)能環(huán)保業(yè)務(wù)的企業(yè)，如污水防治、廢氣治理、固廢治理等行業(yè)企業(yè)，環(huán)保稅實(shí)施后將獲得更多業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)。

　　環(huán)保稅推出，將會(huì)對(duì)整個(gè)行業(yè)有重大的推動(dòng)作用，一方面有利于上游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勝劣汰，加速僵尸企業(yè)退出，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置;另一方面隨著全社會(huì)投入環(huán)保積極性的提升，企業(yè)減排意愿增強(qiáng)，環(huán)保投資將加速，相關(guān)環(huán)保企業(yè)將受益匪淺。